Экосистемы океана находятся под угрозой. Они также содержат решения. Изменение климата приводит к повышению уровня моря и делает океан более теплым, более кислым и обедненным кислородом. Океан поглотил около 90% избыточного тепла, удерживаемого выбросами парниковых газов, и одну треть углекислого газа, выброшенного в результате деятельности человека с 1980-х годов.
Чрезмерное и разрушительное рыболовство угрожает местообитаниям и биоразнообразию океана, от прибрежных окраин до открытых вод и глубокого моря. Неустойчивое развитие береговой линии приводит к уничтожению коралловых рифов, зарослей морских водорослей, солончаков и мангровых лесов. Они являются домом для биоразнообразия, улавливают углерод, служат питомниками для рыбы и защищают побережья от штормовых нагонов. Пластмассы и питательные вещества, вымываемые с земли, также убивают дикую природу. Все эти угрозы подрывают способность океана обеспечивать питательную пищу, рабочие места, лекарства и фармацевтические препараты, а также регулировать климат. Больше всего страдают женщины, бедняки, коренные народы и молодежь.
Слишком долго океан был вне поля зрения, забыт и несчастлив. Внимание было скудным — со стороны правительств, финансовых агентств, финансовых учреждений, организаций продовольственной безопасности и сообщества, занимающегося смягчением последствий изменения климата. Государства обычно управляют своими водами сектор за сектором или вопрос за вопросом. Получающаяся в результате смесь политических мер не учитывает коллективные последствия.
Страны пришли к согласию относительно того, что необходимо сделать: использовать морские ресурсы ответственно и справедливо и управлять ими устойчиво, избегая чрезмерного вылова рыбы, загрязнения и разрушения среды обитания. Наши знания об океане глубоки. Но политических действий по обеспечению здорового океана не хватает. До настоящего времени.
В сентябре 2018 года 14 стран во главе с Норвегией и Палау заказали масштабный научно обоснованный обзор океанических угроз и возможностей в качестве основы для перезагрузки политики. Сегодня Группа высокого уровня по устойчивой экономике океана (Группа по океану) публикует свои выводы и обязательства.
В докладах подчеркивается, чего можно добиться к 2050 году, применяя целостный подход к океану, задаваясь вопросом, что он может дать и для кого. Они обнаружили, что здоровый океан, при эффективной защите 30% его площади, может обеспечить следующее: сокращение выбросов углекислого газа на 20%, необходимое для достижения установленного Парижским климатическим соглашением предела потепления на 1,5 градуса выше доиндустриального уровня; В 40 раз больше возобновляемой энергии, чем было произведено в 2018 году; В 6 раз более экологичные морепродукты5; 12 миллионов рабочих мест; и 15,5 триллионов долларов США чистой экономической выгоды. Эти результаты не гарантированы. Они требуют новой политики, практики и сотрудничества.
Как сопредседатели экспертной группы ученых, созданной Группой экспертов по океану, мы выделяем пять приоритетных областей политических действий.
Скрытый кризис
Группа по океанам — это специальная группа, занимающаяся вопросами морей и состоящая из представителей мировых лидеров, обладающих прямыми полномочиями инициировать, усиливать и ускорять действия во всем мире. В состав группы, сопредседателями которой являются Норвегия и Палау, входят Австралия, Канада, Чили, Фиджи, Гана, Индонезия, Ямайка, Япония, Кения, Мексика, Намибия и Португалия при поддержке Специального посланника Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по вопросам океана. В совокупности эти лидеры управляют почти 40% береговой линии мира и почти 30% его исключительных экономических зон, 20% мирового рыболовства и 20% мирового судоходного флота.
По приглашению комиссии мы возглавили экспертную группу из более чем 75 ученых, выбранных за их знания, опыт и разнообразие точек зрения. Мы также работали с большей группой ученых, экспертов по политике и праву, общей численностью более 250 человек из 48 стран и регионов, для синтеза знаний и вариантов действий по темам, определенным Группой по океану. 19 синтезов варьировались от производства продуктов питания, энергии и полезных ископаемых, генетических ресурсов и охраны окружающей среды до изменения климата, технологий, справедливости, незаконного рыболовства, преступности и учета океанов.
Параллельная группа из более чем 135 организаций, названная Консультативной сетью, включала представителей промышленности, финансовых учреждений и гражданского общества. Участники объединились в коалиции действий вокруг областей, представляющих общий интерес, например, возобновляемых источников энергии океана, экологически чистых морепродуктов или учета ресурсов океана.
Пять приоритетов
В докладах говорится, что инвестиции в следующие пять областей позволят решить глобальные проблемы, создать рабочие места и стимулировать экономику, одновременно защищая людей и планету.
Устойчиво управлять производством морепродуктов.В настоящее время рыба, ракообразные и моллюски дают лишь 17% съедобного мяса. Чтобы прокормить растущее население мира, которое, как ожидается, к 2050 году достигнет почти 10 миллиардов человек, потребуется больше белка и необходимых питательных веществ.
Наземное сельское хозяйство трудно расширять, поскольку это усугубит изменение климата, утрату биоразнообразия и нехватку воды. Однако устойчивое рыболовство и марикультура вместе могут обеспечить к 2050 году уловы на 36–74% выше, удовлетворяя 12–25% дополнительного необходимого мяса.
Аквакультура имеет наибольший потенциал для расширения, особенно некормленные морепродукты, такие как моллюски, в том числе устрицы, моллюски и мидии, которые получают пищу путем фильтрационного кормления. В настоящее время большая часть марикультуры (около 75%) требует кормов, обычно рыбной муки и рыбьего жира. Такое производство кормовой костной рыбы можно было бы несколько увеличить. Но существуют экологические пределы того, сколько рыбы и кормов можно поймать, не истощая запасы.
Необходимы политические реформы. Лидеры Ocean Panel обязуются восстановить запасы дикой рыбы, выловить их на устойчивом уровне и расширить устойчивое марикультурство к 2030 году. Они обязуются искоренить незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел и запретить вредные субсидии на рыболовство. Они будут реализовывать научно обоснованные планы по восстановлению истощенных запасов, развитию рыболовства, готового к изменению климата, и укреплению международных региональных организаций по управлению рыболовством. Для марикультуры будет внедрена политика по минимизации воздействия на окружающую среду и ускорению внедрения устойчивых методов. Предприятия по производству морепродуктов, входящие в Консультативную сеть, оказывают им большую поддержку.
Смягчить последствия изменения климата.Во всем мире изменение климата наносит ущерб погодным условиям, вызывая более мощные ураганы, наводнения и штормовые нагоны. Более теплые воды разъедают подножия антарктических ледников и уничтожают коралловые рифы. Выбросы парниковых газов необходимо резко сократить. Но большинство вариантов смягчения последствий сосредоточены на земле — например, экологически чистая энергия ветра и солнца или повышение эффективности транспорта, зданий и бытовой техники. Больше внимания необходимо уделять океану.
Отчеты группы предполагают, что варианты с использованием океана могут обеспечить до одной пятой общего сокращения выбросов, необходимого для ограничения потепления до Парижской цели в 1,5 градуса к 2050 году (11,8 гигатонн CO).2эквиваленты (ГтCO2д) ежегодно). Цифры являются предварительными и основаны на максимальном вкладе пяти секторов: возобновляемые источники энергии (5,4 ГтCO).2д), транспорт (1,8 ГтCO2д), прибрежные и морские экосистемы (1,4 ГтCO2д), продукты питания (1,2 ГтCO2e) и хранение углерода на морском дне (2 ГтCO2е). Хотя хранение углерода требует дальнейшего изучения, три другие возможности требуют немедленных действий.
Возобновляемые источники энергии на основе океана предлагают различные варианты производства электроэнергии — ветра, волн, приливов, течений, тепла и солнца — подходящие для разных мест. Лидеры Ocean Panel обязуются инвестировать в исследования, разработки и демонстрационные проекты, чтобы сделать эти технологии конкурентоспособными, доступными для всех и экологически устойчивыми. Они будут работать с промышленностью над устранением воздействия на окружающую среду и рыночных препятствий для внедрения.
Декарбонизация судоходства крайне необходима. Более 90% мировых товаров перемещаются через моря. Но суда используют тяжелое жидкое топливо, которое выделяет сажу и серу, а также CO2, что составляет 18% некоторых загрязнителей воздуха и 3% выбросов парниковых газов. Руководители групп соглашаются установить национальные цели и стратегии по декарбонизации судов, а также разработать и внедрить технологии производства и хранения нового топлива с нулевым уровнем выбросов. Они будут стимулировать низкоуглеродные порты поддерживать экологически чистое судоходство и ужесточать правила Международной морской организации. К ним относятся сведение к минимуму переноса водных инвазивных видов кораблями, снижение шума двигателей и запрет на использование тяжелого мазута в Арктике.
Экосистемы «голубого углерода» мангровых зарослей, зарослей морских водорослей и солончаков хранят углерод в десять раз больше, чем наземные экосистемы. Большая часть этого попадает в атмосферу, если эти экосистемы повреждены или уничтожены. Хотя они занимают лишь 1,5% площади земельных лесов, деградированные экосистемы синего углерода выделяют 8% общих выбросов от них и от обезлесения суши вместе взятых. От 20% до 50% этих экосистем уже потеряны. Лидеры Группы океанов обязуются остановить это снижение и улучшить масштабы и состояние этих экосистем. Например, успешное восстановление 3,000 гектаров зарослей морских водорослей в лагунах Вирджинии вдоль восточного побережья США привело к улавливанию около 3,000 тонн углерода в год.
Утрата стволового биоразнообразия.Разнообразие растений, животных и микробов, населяющих океанские экосистемы, от глубоководных районов до эстуариев и от тропиков до полюсов, является основной причиной того, что океан приносит так много преимуществ. Это биоразнообразие теряется. В 2019 году международная оценка биоразнообразия выявила чрезмерную вырубку как самую большую угрозу.
Эффективные морские охраняемые территории (MPA) являются наиболее мощным инструментом, позволяющим остановить эту потерю. В них запрещена рыбная ловля и другая вредная деятельность. Но для их реализации требуется время. Они требуют планирования, разработки, финансирования, соблюдения требований и обеспечения соблюдения. Только 2,6% мирового океана находится в полностью или высокозащищенных классах МОР. Многие научные анализы пришли к выводу, что для защиты биоразнообразия необходимо охватить как минимум 30% мирового океана. Группа по океану поддерживает эту цель к 2030 году.
Воспользуйтесь возможностью восстановления экономики.Рабочие и отрасли океанической промышленности практически не участвовали в пакетах экономических стимулов в ответ на пандемию COVID-19. Тем не менее, усилия по «голубому восстановлению» таят в себе огромный потенциал для быстрого старта экономики.
Группа по океану выделяет пять подходящих областей для экономических инвестиций. Во-первых, восстановить прибрежные и морские экосистемы для создания рабочих мест и развития туризма, рыболовства и улавливания углерода. Например, после кризиса 2008–2009 годов каждый миллион долларов, вложенный в восстановление прибрежной зоны в Соединенных Штатах, создавал в среднем 17 рабочих мест, что более чем в два раза превышает количество созданных на каждый доллар, потраченный на строительство дорог, разведку и добычу ископаемого топлива вместе взятых.
Во-вторых, расширить инфраструктуру канализации и водоотведения для создания рабочих мест и улучшения здравоохранения, туризма и качества воды. За последние 30 лет сточные воды и канализационные стоки обходятся мировой экономике в 200–800 миллиардов долларов в год.
В-третьих, инвестируйте в устойчивое, управляемое сообществом и не требующее кормления марикультуру, такую как моллюски, особенно в развивающихся странах и странах с формирующейся рыночной экономикой. Это повысит уровень жизни местного населения и диверсифицирует экономику, одновременно производя продукты питания и другие продукты.
В-четвертых, стимулировать стимулирование морского транспорта с нулевым уровнем выбросов. Это создаст рабочие места, ускорит переход к более низким выбросам углекислого газа, будет способствовать повышению эффективности и поможет свести к минимуму брошенные активы в секторе морского судоходства, такие как существующие суда, сжигающие грязное топливо. Декарбонизация судоходства может принести выгоду в размере от 1 до 9 триллионов долларов в течение 30 лет.
В-пятых, инвестиции в возобновляемые источники энергии океана могут принести климатические выгоды, снизить локальное и глобальное загрязнение и повысить энергетическую безопасность. По прогнозам, это может быть отрасль с оборотом в $1-триллион, которая потенциально может создать до одного миллиона рабочих мест с полной занятостью к 2050 году.
Управляйте океаном комплексно.Неоднородное управление затрагивает все упомянутые области. Например, планы строительства нового порта или проекта приливной энергетики могут не учитывать разрушение экосистем голубого углерода или воздействие судоходства на рыбу.
Существуют инструменты для экосистемного управления и комплексного управления океаном. Они рассматривают набор текущих или ожидаемых действий, то, как они могут успешно сосуществовать и какое сочетание может работать без серьезного вреда. Это серьезная задача: должны быть задействованы все заинтересованные стороны, должны быть собраны данные и карты, определены возможные воздействия и рассмотрены взаимодействия. Успех требует четких целей, финансирования и инклюзивного процесса.
Достижение трех основных целей Группы по океану — эффективная защита, устойчивое производство и справедливое процветание — потребует более разумного использования океана, стремления к большей эффективности, использования передовых технологий и поиска постоянного научного руководства. Это также требует учета уроков других переходных процессов, действуя с осторожностью (например, при глубоководной добыче полезных ископаемых) и уделяя более пристальное внимание благополучию всех людей и здоровью экосистем.
В конечном счете, Группа высокого уровня по устойчивой экономике океана обязует страны-члены обеспечить устойчивое управление всей своей зоной океана к 2025 году. Другие прибрежные и океанские государства должны присоединиться к этим усилиям, чтобы к 2030 году все воды, находящиеся под национальной юрисдикцией, находились под устойчивым управлением. Если руководствоваться наукой и помнить о справедливости, устойчивое управление национальными водами может стать благом для людей, природы и экономики.
Джейн Любченко, Питер М. Хоган и Мари Элка Пангесту
Природа 588, 30-32 (2020)
дои: https://doi.org/10.1038/d41586-020-03303-3
